ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА О СУДЕ

В 1741 году заводчиками Демидовыми на базе купленной лесной дачи на левом берегу р. Камы были заложены плотина, пруд, а позднее поселение, ставшее основой будущего города Камбарка. Здесь жили знатные умельцы, мастерившие телеги, тарантасы, кошевки для всей России, получавшие похвальные лис­ты на европейских международных ярмарках.

В 1773 году эти места неоднократно проходили повстанцы Пугачева и в то время подверглись разрушению крепостные стены с 5 воротами вокруг Камбарки.

Дореволюционная Камбарка была небольшим селом с невысо­кими церквями. Основные ремесла ее населения - обозостроение, чеботарское производство, извоз и сезонный сплав леса.

Журнал Осинского уездного Земского собрания опублико­вал следующие цифры: в 1877 году на заводе было занято на ку­ренных работах 400 человек, на доставке чугуна к кричным горнам и железа в катальную - 50, у 15 кричных горнов - 135, кузнецов и поденных рабочих - 60, а всего около 700 человек. Население же Камбарки к этому времени составляло 6 300 человек. Часть населения в поисках работы выезжала в ближние и дальние города и на заводы, а основная - пыталась найти рабо­ту на месте.

В Камбарке широко стали развиваться ремесла и кус­тарные промыслы. По данным Центрального государственного исторического архива в 1869 году в поселке было занято кузнечными работа­ми 250 хозяйств, плотничными - 50. По 300 человек летом отлу­чалось на окрестные пристани на погрузку хлеба, леса и лесных изделий. Камбарская пароходная при­стань на Каме была установлена в 1896 году, а заводская при­стань в устье Камбарки существовала со дня основания завода. При ней была устроена гавань, в которой разгружались барки с чугуном и грузилось железо, выработанное заводом, для от­правки в центральные города России, а также за границу.

Разрастающийся завод, поселок требовал введения административных мер правления. Существовавшая в царское время судебная система была направлена на поддержание «строя государева», зачастую не вызывала доверия в слоях населения. В сохранившихся документах осталась информация о существовании судопроизводства на Камбарском заводе.

1821 год. Ссылка в Сибирь на поселение крепо­стного Щекотурова Никона Парфеновича за непод­чинение начальству. (Пермский государственный областной архив ф. 111, оп. 1, д. 1994 /Ревизские сказки по 8-ой ревизии/.)

1835 год. Крепостной Щекотуров Иван Никонович (Хамко) находился в "бегах", подлежал ссылке в рудники на Ашапский завод. В 1835 году был сдан в рекруты "по приговору судебного места". (Пермский государственный областной архив фонд 111, оп. 1, дело 2018 /Ревизские сказки по 9-ой ревизии/.)

Судебные уставы, утвержденные императором 20 ноября 1864 года и явившиеся правовой основой реформы российского судоустройства и судопроизводства, завершили почти десятилетний путь российского общества и власти к созданию нового суда.

Александр II высказался за постепенность введения новых судебных установлений, и 19 октября 1865 года им было утверждено «Положение о введении в действие судебных уставов», которое стало основным нормативным актом, определявшим порядок проведения судебной реформы.   

1869 году губернским правлением в уездные суды губернии были направлены копии с инструкций Правительствующего сената о порядке производства дел прежних судебных установлений и инструкции для закрытия прежних судебных мест. Впоследствии этими документами руководствовались при введении судебных уставов в полном объеме на территории губернии.

8 мая 1873 года состоялось Высочайшее повеление о введении в губерниях в действие судебных уставов 1864 года в полном объеме, причем, было определено открыть окружные суды  в крупных городах.

Открытие окружных судов имело важное значение для населения уездов, а также для населения близлежащих,  в это время открыт окружной суд в Сарапуле. В последствие, когда неоднократно поднимался вопрос об образовании Прикамской губернии с центром в городе Сарапуле, сарапульскими властями особенно подчеркивалось значение окружного суда для близлежащих местностей.

Новые перемены начались с периодом революций на российской земле.

Законодательной основой создания новых советских судов стал Декрет о суде №1, изданный в ноябре 1917 года. Устанавливались два вида судов: революционные трибуналы (как органы борьбы с контрреволюцией) и народные суды. Народные суды создавались как общегражданские суды. Были закреплены основные общедемократические принципы советского суда: участие народных заседателей, выборность судей и заседателей, судопроизводство на языке местного населения, гласность процесса, право обвиняемого на защиту, подчинение судей только закону.

В начале 1918 года решением Совета  рабочих, солдатских и крестьянских депутатов была образована следственно-юридическая комиссия, которая координировала деятельность судебных органов города после революции. Были упразднены должности судебных приставов. Их функции стали выполнять милиция и красная гвардия.  В Камбарке организованы первые отряды милиции, принимавшие участие в борьбе с контрреволюци­ей и колчаковскими войсками. Дважды (1 декабря 1918 г. и 21 июня 1919 г.) дивизия Азина освобождала Камбарку от  колчаковцев.

В феврале - октябре 1918 года суды стали называться народными. Временное правительство не проводило кардинальных изменений судебной системы.  Однако стремилось приспособить ее к своим целям и задачам. В судах стал широко применяться суд с присяжными заседателями. Юрисдикция судов значительно расширилась. Кроме этого были значительно  расширены полномочия мировой юстиции. Закон от 4 мая 1917 года расширил гражданскую (до 1000 рублей иска) и уголовную юрисдикцию мировых судей. В уголовных делах они имели право выносить выговоры, делать замечания, внушения, налагать денежные взыскания, производить арест на срок до трех месяцев, заключать в тюрьму до полутора лет.

  27 января 1918 года Совет народных комиссаров Российской Республики издает декрет о судах, по которому все доныне существовавшие суды упраздняются. По этому же декрету местные судьи избираются на основании прямых демократических выборов. Организованы комиссариаты, задачей которых являлась организация местных народных судов и следственных комитетов.

В 1918  году в Камбарке учрежден революционный трибунал. (ГАПО.Ф.р-43.Оп.1.Д.5.Л23.)  В 20-х годах в результате судебной реформы было ликвидировано раздвоение юстиции на народные суды и ревтрибуналы. Основным звеном судебной системы стал народный суд. По " Положению о судоустройстве РСФСР" 1922 года на территории РСФСР действовали: народный суд, губернский суд, Верховный суд. Народные суды действовали в пределах района или участка ,где осуществляли правосудие путем разрешения в процессуальном порядке уголовных и гражданских дел.

Согласно Конституции РСФСР 1918 года и циркуляра Народного  комиссариата юстиции, все комиссариаты местных советов были переименованы в отделы. Компетенция   отделов юстиции была определена на   1-м съезде председателей Губернских советов:  организация  ревтрибуналов  и  местных  судов,  уголовно-следственных  комиссий, общедоступной   юридической   помощи,   нотариальных   бюро,   коллегий   правозаступников, отделов записи рождений , смерти и брака, проведение в жизнь декретов о наследстве и дарованиях, управление местами заключения.

Камбарская волость входила в 7 судебный участок (камера в с.Ершовка) следственной комиссии Осинского округа, в 5-й судебный участок местных народных судей Осинского округа, в 12-й мировой участок местных мировых судей (ГАПО.Ф.р-396.Оп.1.Д.13.(т.1).Л.167.221.238.)

По состоянию на 20 июля 1918 года в Камбарском заводе располагалась камера 5-го участка народного суда Осинского уезда. До 1922 года Камбарская волость отходила в Дубровский судебно-следственный участок Осинского уезда Перм­ской области. Численность населения составила 23 932 человек.

Вместе со становлением советской власти образовывались новые территориальные деления и институты, соответственно все государственные учреждения и органы входят в подчинение властям этих территорий.

В 1921 году по новому административному делению Сарапульский уезд из Вятской губернии переводится в Пермскую. Народные суды города Сарапула и Сарапульского уезда в структуру которых входил народный суд 6-го участка  в г.Камбарка в этот период начинают действовать по новому Уголовному кодексу РСФСР, введенному в действие постановлением ВЦИК с 1 июня 1922 года. С момента вступления его в силу отпало действие всех иных норм, устанавливающих до момента его введения основания и размер уголовных наказаний. Уголовный кодекс применялся ко всем преступным деяниям, не рассмотренным в судебном порядке до введения его в действие.

1923 году был образован, как административная единица, Сарапульский округ Уральской области. В составе Сарапульского округа было 14 районов.  Постановлением ВЦИК от 15 августа 1930 года, окружное административное деление было ликвидировано. Изменения в административно-территориальном делении влияли и на структуру судов. 

В 1931 г. Камбарский район присоединен к Сарапульскому району Уральской области.

С 1933 года Камбарка передана вместе с Сарапульским районом в Кировскую область, в которой состояла до 1938 года. Решением правительства Сарапульский район (а в его составе Камбарка) передан из Кировской области в Удмуртскую АССР.

В 1939 г. за счет разукрупне­ния Сарапульского района в марте вторично создан Камбарский район с центром в г. Камбарке, в составе УАССР.

В 1945 г. поселок Камбарка преобразован в город районного подчинения.

В 1963 г. в связи с укрупнением Камбарский район передан Сарапульскому.

В 1967 г. вновь организован Камбарский район с центром в г. Камбарка.

Принятая 5 декабря 1936 года Конституция СССР в главе IX «Суд и прокуратура» четко определила функции судов всех уровней. Особо подчеркнуто в статьях 111 и 112, что разбирательство дел во всех судах открытое, поскольку законом не предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемого права на защиту. Судьи независимы и подчиняются только закону.

Почти через два года после принятия Конституции СССР, 16 августа 1938 года, выходит Закон СССР «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик», который дополняет и развивает конституционное законодательство в судах.

Народные суды получили четкое определение своих функциональных обязанностей и прав, какие дела относятся к их ведению. По этому Закону народные суды избирались гражданами района на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании на три года.

Камбарский народный суд начал работу в 1939 году, его учреждение, как и всех судов такого уровня, было связано с образованием района. Работники суда сразу же получили четкое предписание по своим обязанностям, функциям и правам, так же конкретно были определены специфика и направленность рассматриваемых дел.

Сотрудники коллектива избирались жителями района на три года. История не сохранила имена всех специалистов, трудившихся с образования суда, но известно, что в 1942 году народным судьей был избран В.Григорьев, в 1943-1944 г.г. народным судьей была А.И. Попцова, с 1945 года по октябрь 1948 года народным судьей работала А.А. Малкова.

Для Камбарского суда послевоенные годы теперь уже прошлого века ознаменовались тем, что он был переведен в новое здание - на улицу Ленина, на берегу пруда.

С 1949 года в течение 7 лет Камбарский народный суд возглавлял народный судья  Евгений Константинович Петров, а с декабря 1957 года до 1966 год – народный судья Прокашева Нина Ивановна.

В 1960  году суд переезжает в старое здание, 1911 г.  постройки, по улице К.Маркса  находящееся в муниципальной собственности.

 В 1966 году на должность мирового судьи была назначена Модина Галина Михайловна, в 1982 году она была назначена на должность судьи Ленинского района г.Ижевска, а на ее место прибыл Пушин Вилли Васильевич.

 В середине 1980-х гг. в стране началась перестройка во всех сферах общественной жизни. В судах обсуждаются проекты «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве в СССР» и Закона «О статусе судей в СССР».

Заканчивался 1991-й год - год великих перемен в жизни некогда большого и могущественного государства, но распавшегося на самостоятельные государства из бывших союзных республик. Вместе с распадом СССР начались большие перемены во всех областях общественной жизни. Такие перемены произошли и в судоустройстве и в судопроизводстве новой России.

В 1987 году в Камбарском районном народном суде введена должность председателя суда. Первым председателем суда был назначен Пушин В.В., под его руководством работала судья Шавкунова Римма Алексеевна. Следующие 10 лет Камбарский суд возглавляла председатель суда Модина Галина Михайловна. После того как Галина Михайловна вышла в почетную отставку,  исполнять обязанности председателя суда  был назначен судья Громов Василий Михайлович. В период  с 12.10.1998 года по 31.12.2009 года на должности председателя Камбарского районного суда работал Шкляев Алексей Петрович.

В 2003 г. по обращению Управления судебного департамента при Верховном суде РФ в Удмуртской Республике в целях  реализации федеральной целевой программы «Развития судебной системы в России на 2003-2006 годы» утвержденной постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 года № 805 выделены средства на строительство здание Камбарского суда. В 2007 году суд переехал в новое здание с просторными залами судебных заседаний и кабинетов по последним требованиям времени.

        В период  с 09.11.2010 года по 31.08.2023 года на должности председателя Камбарского районного суда работал Иконников Виктор Александрович.

        В настоящее время председателем суда работает Щелчков Алексей Николаевич (назначен на должность Указом Президента Российской Федерации № 827 от 30.09.2024 года).

При составлении использовались документы, материалы  архивов г.Сарапула, г.Пермь, г.Ижевск. г.Камбарка, и личных архивов и воспоминаний работников Камбарского суда разных периодов.